怀来县第十七届人民代表大会第二次会议开幕

全面贯彻新发展理念

奋力谱写新时代高质量发展新篇章

1月27日上午，怀来县第十七届人民代表大会第二次会议开幕。

会议现场气氛隆重热烈，在十面红旗的映衬下，庄严的国徽熠熠生辉。大会主席团常务主席、执行主席贾兵、张琪、冯占武、刘朝君、韩志明、王启兵、王小顺、王玉成、董海红、王海玥在主席台就座。

本次会议应到代表219名，实到代表171名，符合法定人数。

上午9时，刘朝君宣布：怀来县第十七届人民代表大会第二次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

县长张琪代表县政府向大会作政府工作报告。

报告共分四个部分：一、2021年工作回顾；二、2022年目标任务和总体要求；三、2022年重点工作；四、全面加强政府自身建设。


张琪说，2021年是中国共产党建党一百周年，是怀来全面贯彻新发展理念、奋力谱写新时代高质量发展新篇章的开局之年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，从伟大建党精神中汲取前行力量，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，知重负重、砥砺奋进，一批事关长远的大事要事取得重大突破，实现了“十四五”强势开局。


张琪指出，这一年，我们全力以赴牢牢把握发展主动权，面对世纪疫情和经济下行压力，同心攻坚、接续奋斗，固定资产投资、一般公共预算收入领跑全市，经济总量持续壮大，省级重点项目、开发区新增项目排名进入全省前十，项目建设成果丰硕；这一年，我们持续做好“绿水青山就是金山银山”大文章，聚焦“首都两区”建设和冬奥保障任务，铁腕治污，久久为功，永定河沿岸及官厅水库周边生态环境导向开发项目获评全省唯一国家级试点，空气质量创历史最好水平；这一年，我们主动融入京津冀协同发展大局，围绕省市重要部署，抢抓政策重大机遇，怀来大数据产业基地拔地而起，作为全国八大一体化算力网络国家枢纽节点高位推动，官厅水库国家湿地公园正式开园，京张体育文化旅游带建设亮点纷呈，区域协同发展开启崭新篇章；这一年，我们始终坚持创新驱动引领高质量发展，立足“碳达峰、碳中和”战略，探索先行，主动求变，系统布局“源网荷储”一体化工程，持续完善“四方协作”机制，助力主导产业突围升级，有力奠定“零碳怀来”发展根基；这一年，我们牢固树立以人民为中心的发展理念，民生支出占一般公共预算支出的80.5%，城乡一体化融合发展，城乡居民人均可支配收入分别增长7.1%和12%，一大批打基础利长远的工程加速推进，民生保障更加有力。


张琪指出，一年来，省委主要领导两次来怀指导推动全县发展。市委、市政府主要领导来怀深入一线解决问题、推动工作。在县委的坚强领导下，全县上下备受鼓舞、坚定信心、狠抓落实，全县各项事业均取得新进展、新成效，主要体现在：协同发展迈出新步伐、主导产业实现新跨越、项目建设取得新突破、绿色发展收获新成果、城市面貌实现新变化、乡村振兴展现新气象、疫情防控取得新成效、民生事业迈上新台阶、营商环境取得新提升、政府建设得到新加强。


张琪指出，今年是党的二十大召开之年，是冬奥会举办之年，也是我县借势发展后奥运经济，加速融入京津冀协同发展大局的关键一年，是构建“双循环”、新发展格局、碳达峰碳中和等重大政策机遇集中迸发的一年，只要我们在国家和省市大格局中找准定位，毫不动摇地坚持县委“开拓创新、担当实干”工作总基调，就一定能够在“十四五”新征程上迈出更坚定的步伐，创造更大的辉煌。


张琪说，今年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长6.5%，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长6%，城乡居民人均可支配收入增长8%以上，环境质量和节能减排指标均控制在省市下达目标以内。

张琪指出，国家赋予新使命，人民寄予新期盼，新的一年，我们将以时不我待、只争朝夕的进取精神，牢牢抓好“十个坚定不移”。坚定不移服务保障冬奥会举办。全力保障赛事圆满举办、全力确保城市平稳运行、奋力发展后奥运经济。坚定不移抓投资上项目促发展。招商引资“大步快跑”、项目建设“落地有声”、园区建设“争先进位”、企业培育“精准高效”。坚定不移大干快上数字经济。强力攻坚头号工程、不断巩固空间布局、持续优化产业生态。坚定不移持续提振葡萄产业。拓展产区品牌价值、提升产业发展质量、稳步建成酒庄CBD、打造融合发展新IP。坚定不移生态优先绿色发展。大力推动官厅水库大保护、深入开展碳达峰怀来行动、深入打好污染防治攻坚战。坚定不移培育壮大文旅产业。推动全域旅游提质增效、以“湿地+”激活新业态新动能、拓展后奥运旅游业态。坚定不移推进区域协同发展。全面加强创新合作、深化平台载体建设、加大人才培养力度。坚定不移抓好城市建设更新。坚持规划引领、拉开交通框架、提升宜居质量、扮靓城市颜值。坚定不移大力推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果、加速培强壮大现代农业、持续提升乡村人居环境。坚定不移全面提升民生福祉。办好人民满意教育、加快建设健康怀来、健全社会保障体系、筑牢疫情坚固防线、全力保障稳定大局。

张琪强调，我们一定铭记“江山就是人民、人民就是江山”，坚定不移践行初心使命，忠诚履职尽责，努力建设人民满意政府。强化政治建设、强化担当作为、强化依法行政、强化宗旨意识、强化廉洁自律。

张琪最后说，蓝图催人奋进，实干成就未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，踔厉奋发、笃行不怠，开拓创新、担当实干，推动怀来创新发展绿色发展高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

会议由县人大常委会主任刘朝君主持。

根据会议议程，大会印发了县政府2021年民生实事项目完成情况的报告、怀来县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、怀来县2021年财政执行情况和2022年财政预算（草案）的报告，提请代表审议。

在主席台就座的还有:牛义军、付民、王锦峰、孙文杰、孙婧、米国良、白佑强、张知、程美霞、邰晓峰、陈海龙、史富贤、范增、耳英男、李洪波、曹锦宏。

大会主席团其他成员在主席台就座。

非县人大代表的县级领导、河北省第十三届人民代表大会驻怀代表、张家口市第十五届人民代表大会驻怀代表、出席政协怀来县第十五届委员会第二次会议的政协委员、河北沙城经济开发区各部门负责人、县直机关及驻怀单位负责人、非县人大代表的乡镇长，以视频方式列席本次会议。

记       者：廉海清   徐新宇   张鑫磊   张   鹏   张   鑫   曹卫中   王振虎   秦建华   孙玲光

排       版：张树刚

审       核：良   戈

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